La 31e conférence de l’ONU sur le climat, la COP31, s’ouvre ce lundi 9 novembre à Antalya, en Turquie, et doit se terminer le vendredi 20 novembre ; un sommet des chefs d’État et de gouvernement est prévu les 11 et 12 novembre. Les discussions se tiennent à l’Antalya Expo Center (ONU, Toute l’Europe).
Une présidence partagée, une première
Faute d’accord entre Ankara et Canberra pour accueillir la conférence, un compromis a été trouvé à Belém l’an dernier : la Turquie accueille et préside la COP, sous la conduite de son ministre de l’Environnement Murat Kurum, tandis que l’Australie, avec son ministre Chris Bowen, préside les négociations entre États. La présidence turque mise surtout sur des initiatives volontaires associant entreprises et collectivités (L’Energeek).
Qui sera là, qui ne le sera pas
Pour la deuxième année, les États-Unis ne participent pas aux négociations officielles après le retrait de l’accord de Paris décidé par Donald Trump. Une délégation de 19 membres du Congrès est toutefois annoncée, au lendemain des élections de mi-mandat, sans que cela vaille retour de Washington à la table. Emmanuel Macron ne devrait pas venir ; la France sera représentée notamment par la ministre de la Transition écologique, Monique Barbut. L’UE négocie avec la Commission (le commissaire Wopke Hoekstra) et la présidence irlandaise du Conseil.
L’écart à combler, en chiffres
Selon le rapport annuel du Programme des Nations unies pour l’environnement (PNUE) publié en octobre, cité par Toute l’Europe, il faudrait réduire les émissions mondiales de 45 % d’ici 2035 par rapport à 2025 pour revenir à 1,5 °C après un dépassement temporaire. Or la pleine application des engagements nationaux déposés ne donnerait qu’une baisse de 11 à 15 %. Au 31 août, 127 nouvelles contributions nationales (CDN), couvrant 154 parties, avaient été déposées.
Ce qui se joue concrètement
- La mise en œuvre des plans nationaux 2035 plutôt que de nouveaux objectifs.
- L’électrification et les investissements dans les énergies propres et les réseaux, mis en avant par l’ONU.
- L’adaptation et la finance pour les pays les plus exposés.
- L’intégrité de l’information sur le climat, sujet cité par le ministère français.
Une COP fixe des règles communes et mobilise des financements ; elle n’a pas le pouvoir d’imposer à un pays la fermeture d’une centrale ou la construction d’un parc éolien. Le bilan, le 20 novembre, devra distinguer les décisions adoptées par consensus des simples déclarations. La précédente conférence onusienne de l’automne, sur la biodiversité, s’était conclue sur un accord sans financement immédiat.
Ce qu’Ouelen a vérifié
- Dates, lieu et organisation : site de l’ONU et Toute l’Europe.
- Chiffres d’émissions : rapport du PNUE d’octobre 2026, tels que cités par Toute l’Europe.
- Non confirmé à l’ouverture : la liste définitive des chefs d’État présents au sommet des 11 et 12 novembre.
Sources : ONU, Toute l’Europe, L’Energeek.
Photo d’illustration : Skarabeusz / Wikimedia Commons, licence CC BY-SA 3.0.
