L’État et SNCF Réseau ont signé jeudi 12 novembre au soir, à Trappes (Yvelines), le nouveau contrat de performance qui fixe l’effort d’entretien et de rénovation du réseau ferré jusqu’en 2033 : 4,5 milliards d’euros par an à partir de 2028, contre environ 3 milliards aujourd’hui, soit 1,5 milliard de plus chaque année. Mais seule une partie de ce milliard et demi a une source de financement identifiée, comme le relèvent l’AFP, La Tribune et Ville, Rail & Transports.
Le contrat en chiffres
- Budget : 4,5 milliards d’euros par an pour la régénération et la modernisation du réseau dès 2028 (+50 %).
- Voies : 1 000 km renouvelés chaque année, contre environ 750 km aujourd’hui.
- Caténaires : +25 % de régénération, jusqu’à 330 km par an.
- Ponts et ouvrages d’art : 45 traités par an, contre une trentaine.
- Trafic visé : +25 % entre 2024 et 2033, soit environ 800 000 trains (TGV, TER, fret) de plus par an.
- Financement identifié : 500 millions d’euros apportés par le groupe SNCF, 241 millions via des certificats d’économies d’énergie, une part d’une taxe sur les grandes infrastructures de transport à préciser dans le budget 2027.
Sources : AFP, La Tribune, ministère des Transports.
Ce qui a été signé à Trappes
La signature, programmée à 23 h 35, a eu lieu sur un chantier de renouvellement de 13 km de rails entre Clamart et Trappes, sur des voies du Transilien, avec le train-usine BOA, selon le programme publié par le ministère des Transports. Étaient présents le ministre des Transports Philippe Tabarot, le PDG de SNCF Réseau Matthieu Chabanel et le PDG du groupe SNCF Jean Castex. Le texte avait été mis en consultation en juin auprès des acteurs du secteur.
Matthieu Chabanel a parlé d’une « rupture importante » après trois ans de négociation, rapporte l’AFP. Philippe Tabarot, qui, sénateur, avait qualifié le précédent contrat de 2022 de « contrat de contre-performance », a insisté sur la nécessité d’« investir ». Jean Castex a résumé l’enjeu en qualifiant le réseau de « mère des batailles », face au vieillissement des voies et aux dégâts liés au changement climatique.
Le contrat couvre la période 2024-2033 et doit être actualisé tous les trois ans. Il prévoit aussi une baisse de 25 % de la dette de SNCF Réseau, selon La Tribune.
Le milliard qui manque encore
Sur les 1,5 milliard d’euros supplémentaires par an, voici ce qui est annoncé :
- 500 millions d’euros du groupe SNCF, via le « fonds de concours » qui fléche une partie de ses bénéfices vers le réseau ;
- 241 millions d’euros de certificats d’économies d’énergie (CEE) dédiés au rail, un programme porté par l’Ademe et plafonné à ce montant, avec des versements possibles jusqu’au 31 décembre 2029, d’après le projet d’arrêté présenté par Actu-Environnement ;
- une part des recettes de la taxe sur l’exploitation des infrastructures de transport de longue distance, dans le budget 2027, sans montant précisé.
Le compte n’y est donc pas encore. Dès juillet, l’Autorité de régulation des transports (ART) notait qu’environ 1 milliard d’euros par an reposait sur des « financements externes » dont « la nature, le montant et le calendrier » n’étaient pas arrêtés, rappelle La Tribune. Les recettes des concessions autoroutières, qui arrivent à échéance dans la décennie qui vient, sont souvent citées comme piste, sans engagement à ce stade.
Ce que ça change pour les voyageurs
À court terme, rien de visible : la hausse du budget ne commence qu’en 2028. L’objectif affiché est de freiner la dégradation du réseau, qui provoque ralentissements et pannes, et de permettre de faire rouler plus de trains d’ici 2033.
La Fédération nationale des associations d’usagers des transports (Fnaut) est critique. Dans un communiqué publié jeudi, elle souligne que la hausse « n’interviendra qu’en 2028 » et sera payée pour un tiers par la SNCF elle-même, donc, selon elle, par les voyageurs et les régions. Elle craint aussi un réseau « à deux vitesses » : le contrat profitera d’abord aux grandes lignes et à celles d’Île-de-France, tandis que les petites lignes de desserte fine du territoire et les futurs RER métropolitains (Serm) ne sont pas couverts, rapporte La Tribune.
Autre point de vigilance : les péages payés par les opérateurs ferroviaires doivent continuer d’augmenter. L’ART juge que leur hausse au-delà de 2029 pourrait peser sur l’offre de trains et que sa « soutenabilité n’est pas démontrée ».
Ce qu’Ouelen a vérifié
Les chiffres du contrat (4,5 milliards, 1 000 km, 330 km de caténaires, 45 ouvrages, +25 % de trafic) concordent entre l’AFP, La Tribune et Ville, Rail & Transports. Le plafond de 241 millions des CEE ferroviaires figure dans le projet d’arrêté soumis à consultation jusqu’au 19 octobre. Nous n’avons pas trouvé à 13 h le texte intégral du contrat signé ni le communiqué de la Fnaut en ligne : les critiques de la Fnaut sont citées d’après La Tribune.
Avant la signature, Ouelen avait présenté les enjeux de ce contrat.
Sources : AFP via France 24, 13 novembre 2026 ; La Tribune, 13 novembre 2026 ; Ville, Rail & Transports, 13 novembre 2026 ; ministère des Transports ; Actu-Environnement.
