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Allemagne : 210 milliards d’euros d’emprunts en 2027, presque un record

Le Reichstag, siège du Bundestag, à Berlin
Photo : Jörg Braukmann / Wikimedia Commons, licence CC BY-SA 4.0

L’Allemagne prévoit d’emprunter 210,4 milliards d’euros en 2027, juste en dessous du record de 215,4 milliards atteint en 2021 pendant la pandémie. La commission budgétaire du Bundestag a validé dans la nuit du 12 au 13 novembre un budget fédéral de 560,9 milliards d’euros de dépenses, un montant jamais atteint, selon Reuters et la chaîne publique ZDF. Le vote définitif des députés est prévu lors de la semaine du 24 au 27 novembre.

Le budget allemand 2027 en chiffres

  • Dépenses : 560,9 milliards d’euros.
  • Nouveaux emprunts : 210,4 milliards au total, dont environ 123 milliards dans le budget principal, soit 4 milliards de plus que dans le projet initial du gouvernement.
  • Fonds spéciaux : 57,8 milliards pour les infrastructures et 29,6 milliards pour l’armée, selon la Frankfurter Rundschau citée par Courrier international.
  • Défense : 109,7 milliards pour le ministère, hors fonds spécial ; Travail et affaires sociales : 203,3 milliards, premier poste.

Ce qui a été lâché pour obtenir l’accord

Après des semaines de tractations entre les conservateurs de la CDU et les sociaux-démocrates du SPD, la coalition du chancelier Friedrich Merz a renoncé à une taxe sur les emballages en plastique, pourtant adoptée en Conseil des ministres en juillet, et repoussé à 2028 une taxe sur les boissons sucrées. Elle est aussi revenue sur des coupes prévues dans les aides aux enfants des familles modestes, rapporte Reuters. La baisse de la taxe sur l’électricité pour tous, voulue par Friedrich Merz, n’a pas trouvé de financement : d’après ZDF, elle doit être rediscutée mardi lors d’une réunion de la coalition. Son coût est estimé à environ cinq milliards d’euros, pour un gain de quelques euros seulement par foyer.

Un pays qui assume la dette pour se réarmer

La coalition a assoupli l’an dernier les règles d’endettement pour la défense et lancé un vaste plan de remise à niveau des routes, des ponts, du rail et de l’armée. C’est ce qui explique l’essentiel de la hausse des emprunts. Côté opposition, le responsable budgétaire des Verts, Sebastian Schäfer, a dénoncé auprès de Reuters « un écran de fumée gigantesque », et la gauche de Die Linke parle de dettes record laissées aux jeunes générations. Les élus de la coalition répondent qu’ils ont comblé un trou de 34 milliards d’euros sans toucher aux priorités, selon ZDF.

L’opinion allemande reste réticente : dans le Politbarometer cité par ZDF, 61 % des sondés préfèrent combler les trous budgétaires par des économies, 21 % par des hausses d’impôts et seulement 9 % par davantage de dette.

Et la France dans tout ça

L’Allemagne part d’une situation bien plus confortable : sa dette publique représentait 63,5 % de son PIB en 2025, contre 115,6 % pour la France, rappelle Courrier international. Berlin a inscrit dans sa Constitution un frein à l’endettement, qu’il contourne en partie par ses fonds spéciaux. À Paris, le projet de budget 2027 a été rejeté par l’Assemblée nationale et se trouve désormais au Sénat. Cet effort allemand nourrit aussi des choix industriels qui concernent la France, comme la montée de Berlin au capital de KNDS, tandis que l’automobile allemande traverse une crise, illustrée par les menaces de fermeture d’usines chez Mercedes-Benz.

Ce qu’Ouelen a vérifié

Les montants (560,9 milliards de dépenses, 123 milliards d’emprunts dans le budget principal, 210,4 milliards au total) concordent entre Reuters, ZDF et la presse allemande citée par Courrier international. Le budget n’est pas encore définitivement adopté : le vote du Bundestag est attendu fin novembre, et le sort de la baisse de la taxe sur l’électricité reste ouvert.

Sources : Reuters (via Boursorama), ZDFheute, Courrier international.