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Emmanuel Macron est arrivé samedi 14 novembre à Phnom Penh pour le XXe sommet de la Francophonie, organisé dimanche 15 et lundi 16 novembre au Cambodge. C’est la première visite d’un président français dans le pays depuis François Mitterrand en 1993, rappelle franceinfo, et le début d’une tournée en Asie du Sud-Est qui se poursuivra en Malaisie.
Mise à jour du 14 novembre : la RDC prête à retirer la candidature de Juliana Lumumba
À la veille du sommet, la République démocratique du Congo s’est dite prête à retirer sa candidate au poste de secrétaire générale de l’OIF, Juliana Lumumba, « par souci de consensus », a annoncé samedi sa ministre des Affaires étrangères, Thérèse Kayikwamba Wagner, à l’issue de la conférence ministérielle de la Francophonie, rapporte RFI. Kinshasa se dit prêt à soutenir, avec la Roumanie, la candidature de l’ancien Premier ministre roumain Dacian Cioloș, qui l’a remerciée sur les réseaux sociaux, et demande implicitement au Rwanda de retirer celle de Louise Mushikiwabo, la secrétaire générale sortante.
Kigali refuse : le ministre rwandais des Affaires étrangères, Olivier Nduhungirehe, a assuré à RFI que le Rwanda irait « jusqu’au bout du processus », y compris un vote si aucun consensus ne se dégage. Ce qui reste à confirmer : le retrait formel de la candidature congolaise et le nom de la personne désignée lundi.
Le sommet en bref
- Quand : dimanche 15 et lundi 16 novembre, à Phnom Penh, premier sommet de la Francophonie en Asie depuis Hanoï en 1997.
- Qui : l’Organisation internationale de la Francophonie (OIF) réunit 90 États et gouvernements, dont 53 membres de plein droit, 5 associés et 32 observateurs.
- L’enjeu principal : l’élection du ou de la secrétaire générale pour quatre ans, avec quatre candidatures.
- Le thème : « Réinvestir dans la paix pour une prospérité partagée et une stabilité durable ».
Le programme d’Emmanuel Macron
Accompagné de Brigitte Macron, le chef de l’État doit s’entretenir avec le Premier ministre cambodgien Hun Manet et signer une dizaine d’accords dans l’intelligence artificielle, l’énergie, la santé et le patrimoine, selon franceinfo. Lundi après-midi, il doit se rendre à Angkor avec le roi Norodom Sihamoni pour marquer la fin de la restauration du temple du Mebon occidental, un chantier mené pendant quatorze ans avec la France. Il partira ensuite pour la Malaisie, où sont attendus des accords de défense et sur les terres rares.
Sur X, le président a présenté ce déplacement comme une occasion d’ouvrir de nouveaux marchés avec des chefs d’entreprise, en s’appuyant sur la Francophonie.
Une élection sous tension entre Kinshasa et Kigali
Quatre personnalités briguent la tête de l’OIF, selon l’AFP citée par 24 heures : la Rwandaise Louise Mushikiwabo, secrétaire générale sortante, qui vise un troisième mandat ; la Congolaise Juliana Amato Lumumba, fille de Patrice Lumumba ; la Mauritanienne Coumba Bâ ; et le Roumain Dacian Cioloș.
Le duel entre les deux premières reflète le conflit dans l’est de la République démocratique du Congo. Kinshasa, des experts de l’ONU et les États-Unis accusent le Rwanda de soutenir le groupe armé M23, ce que Kigali dément. D’après l’analyse publiée par Yahoo Actualités, la RDC a menacé de quitter l’OIF si Louise Mushikiwabo était réélue ; ce pays est le plus peuplé de ceux où le français est langue officielle. Le même article indique que la France est le premier contributeur au budget 2026 de l’organisation, fixé à 71,7 millions d’euros.
L’organisation sort déjà affaiblie du départ du Mali, du Niger et du Burkina Faso, annoncé en mars 2025 après la suspension de ces trois pays à la suite de coups d’État.
Pourquoi le Cambodge
Le choix peut surprendre : selon Le Devoir, le Cambodge ne comptait plus que 29 000 francophones en 2025, soit 0,16 % de sa population, contre 463 000 en 2022. Mais l’ancien roi Norodom Sihanouk fait partie des pères fondateurs de la Francophonie, avec Léopold Sédar Senghor, Habib Bourguiba et Hamani Diori. À l’échelle mondiale, le français compte 396 millions de locuteurs, selon les derniers chiffres de l’OIF repris par l’AFP, une progression portée surtout par l’Afrique.
Ce qu’Ouelen a vérifié
- Confirmé : l’arrivée d’Emmanuel Macron à Phnom Penh samedi, les dates du sommet et le programme annoncé (franceinfo, AFP).
- Confirmé : la liste des quatre candidatures (AFP via 24 heures).
- Non tranché : l’issue de l’élection, attendue lundi ; les accords franco-cambodgiens ne sont pas encore signés ni publiés.
Sources : franceinfo, 24 heures (AFP), Yahoo Actualités, Le Devoir.
