À partir du 1er janvier 2027, un nouveau retraité de moins de 67 ans qui reprend un emploi ne pourra plus cumuler librement salaire et pension : au-delà de 7 000 euros bruts de revenus d’activité par an, sa pension sera réduite de la moitié du dépassement. Les deux décrets qui fixent ces règles, n° 2026-1016 et n° 2026-1017 du 2 novembre 2026, ont été publiés au Journal officiel du mardi 3 novembre. Ils appliquent l’article 102 de la loi de financement de la Sécurité sociale pour 2026, votée fin 2025.
L’essentiel
- Qui est concerné : les assurés dont la première pension de retraite de base prend effet à partir du 1er janvier 2027. Les retraités actuels gardent les règles en vigueur.
- Départ avant l’âge légal (carrière longue, par exemple) : tout revenu d’activité est déduit de la pension, dès le premier euro.
- Entre l’âge légal et 67 ans : cumul intégral jusqu’à 7 000 € bruts par an, puis réduction de la pension égale à 50 % du dépassement.
- À partir de 67 ans : cumul libre, sans plafond, et les nouvelles cotisations peuvent ouvrir des droits à une seconde pension.
- Exceptions : assistants maternels et familiaux, aide aux personnes âgées ou handicapées, gardiens d’immeuble logés, certains soignants dans les déserts médicaux, jurys, réserves…
Ce que disent les deux décrets
Jusqu’ici, deux systèmes cohabitaient. Un retraité ayant obtenu le taux plein pouvait reprendre un travail sans limite de revenus. Celui qui était parti sans le taux plein voyait le cumul plafonné à 160 % du Smic brut ou à son dernier salaire mensuel brut, le plus avantageux des deux, rappellent BFMTV et Sud Ouest. La réforme remplace ce double régime par trois tranches d’âge, communes à presque tous les régimes : régime général, fonction publique, régimes spéciaux (SNCF, RATP, industries électriques et gazières…), professions libérales, avocats et agriculteurs, selon la notice des décrets sur Légifrance.
Le décret 2026-1016 dresse la liste des professions et activités qui échappent à la réduction de pension. Le décret 2026-1017 fixe la mécanique de cette réduction et les obligations de déclaration des indépendants. Pour 2027, le seuil de 7 000 euros est inscrit dans un nouvel article D. 161-2-8 du Code de la Sécurité sociale, d’après l’analyse juridique publiée par Hopitalex. Il sera revalorisé chaque 1er janvier, au rythme du plafond de la Sécurité sociale.
Ce que ça change pour vous, avec des exemples
Vous partez avant l’âge légal. BFMTV prend l’exemple d’un salarié né en 1966 qui part en carrière longue à 60 ans et 9 mois, alors que l’âge légal de sa génération est de 63 ans et 3 mois. S’il touche 1 500 euros de pension et reprend un emploi payé 800 euros par mois avant ses 63 ans et 3 mois, sa pension baisse de 800 euros et tombe à 700 euros. Son revenu total reste donc à 1 500 euros, au lieu de 2 300. Ces mois de travail ne lui ouvrent pas non plus de seconde retraite.
Vous êtes entre l’âge légal et 67 ans. Un retraité qui gagne 12 000 euros dans l’année dépasse le seuil de 5 000 euros. Sa pension est alors réduite de 2 500 euros sur l’année, soit la moitié du dépassement. Les indemnités journalières d’arrêt maladie comptent dans ces revenus.
Vous avez 67 ans ou plus. Rien ne change par rapport au cumul intégral actuel : vous pouvez cumuler sans plafond, et vos cotisations peuvent vous ouvrir de nouveaux droits.
Comment la réduction sera appliquée
Selon MoneyVox, la réduction est calculée sur l’année civile, puis retenue en parts égales sur les douze mois suivants, sans dépasser un tiers de la pension mensuelle ; le reste est reporté. Elle porte d’abord sur les retraites de base, de la plus élevée à la plus faible, puis sur les complémentaires, Agirc-Arrco comprise. Pour les salariés et les micro-entrepreneurs, la caisse peut l’appliquer en une fois si les revenus du mois dépassent la pension. L’assuré dispose d’un mois pour contester. Ne pas déclarer ses revenus peut entraîner une suspension temporaire du versement de la pension.
Qui échappe à la règle ?
Plusieurs professionnels pourront cumuler intégralement leur pension et leurs revenus : assistants maternels et familiaux, personnes qui aident des personnes âgées ou handicapées, gardiens d’immeubles logés par l’employeur, certains soignants installés dans des zones où l’offre de soins est insuffisante. D’autres revenus sont exclus du calcul : participation à des jurys de concours publics, réserve militaire ou sanitaire, transports scolaires, activités artistiques, littéraires ou scientifiques exercées à titre accessoire, hébergement en milieu rural dans des biens de famille, accompagnement de la transmission de son entreprise, droits d’auteur sur des œuvres antérieures à la retraite.
Les médecins et infirmiers retraités qui font des vacations pour des hôpitaux ou des établissements médico-sociaux ont un régime à part : au plus 910 heures ou 260 demi-journées par an, et des revenus jusqu’au plafond annuel de la Sécurité sociale avant une réduction de moitié du dépassement, détaille MoneyVox.
Pourquoi cette réforme
Le cumul emploi-retraite concernait environ 710 000 personnes en 2020, qui tiraient en moyenne 9 000 euros par an de leur activité, selon la Cour des comptes citée par l’AFP. Le ministère du Travail affirme que le dispositif « retrouve son objectif initial : compléter le revenu des retraités les plus modestes ». À titre d’ordre de grandeur, un retraité de moins de 67 ans qui gagnerait ce revenu moyen de 9 000 euros dépasserait le nouveau seuil de 2 000 euros, et sa pension baisserait donc de 1 000 euros sur l’année.
Vos questions
Je suis déjà à la retraite, suis-je concerné ? Non. Les nouvelles règles visent les pensions qui prennent effet à partir du 1er janvier 2027.
Je pars en décembre 2026 : quelle règle ? Si votre première pension de base prend effet avant le 1er janvier 2027, c’est l’ancien système qui s’applique, d’après la notice des décrets. Vérifiez la date d’effet exacte auprès de votre caisse.
Les 7 000 euros, c’est brut ou net ? Brut, par année civile, et ce montant sera revalorisé chaque année.
Ce qu’Ouelen a vérifié
Les numéros, la date et l’entrée en vigueur des deux décrets (premières pensions prenant effet à compter du 1er janvier 2027, base légale de l’article 102 de la LFSS 2026) ont été vérifiés sur Légifrance. Le seuil de 7 000 euros, la réduction de 50 % et la liste des exceptions sont rapportés de façon concordante par BFMTV et Sud Ouest (AFP), MoneyVox et Hopitalex. Les modalités de retenue (douze mois, un tiers de la pension au plus) et le régime des vacations médicales viennent de MoneyVox : nous n’avons pas relu nous-mêmes chaque article du décret. À lire aussi sur Ouelen : le rejet du budget de la Sécu en octobre.
Sources : décret n° 2026-1016, décret n° 2026-1017 (Légifrance), BFMTV, Sud Ouest, MoneyVox, Hopitalex.
Photo d’illustration : Fab5669 / Wikimedia Commons, licence CC BY-SA 4.0.
